В отчетном 2024 году Управление Судебного департамента в Пензенской области продолжило работу по организационному, кадровому, материально-техническому обеспечению районных судов, органов судейского сообщества, а также финансированию мировых судей.

За отчетный период работы объемы ежегодного финансирования на обеспечение деятельности судов выросли по сравнению с 2023 годом на 6,5 % (т.е. на 92 млн. 438,5 тыс. руб.), в 2023 году рост составлял – 14 %, в 2022 году -3,4%.

В соотношении с 2023 годом есть как повышение показателей финансирования: например, по фондам оплаты труда, ЕПС, социальным гарантиям, так и снижение. Это закупочные статьи расходов и процессуальные издержки.

В 2024 году проводились закупки товаров в соответствии с доведенным финансированием в разрезе соответствующих статей бюджетной классификации.

В 2024 году выполнены работы по капитальному ремонту входной группы здания Пачелмского районного суда, на сумму 413,3 тыс. рублей, а также  капитальный ремонт кровли здания по адресу: р.п. Лунино, ул. Пушкина, 7.

В отчетном году сформированы предложения в программу по капитальному ремонту фасадов зданий федеральных судов на 2025-2027 годы. Направлены смета, дефектные акты и иные требуемые документы для обоснования финансирования по приведению в надлежащий вид фасада Шемышейского районного суда (замена винилового сайдинга) на сумму 5 млн. 711,329 тыс. рублей.

На текущий ремонт затрачено в 2024 году 6 млн. 823 тыс. рублей, что больше показателей прошлого года на 273,4% (в 2023 году - 1 827,1 тыс. руб.); на техобслуживание и эксплуатацию зданий, инженерных систем и коммуникаций – 3 млн. 899 тыс. рублей; на содержание в чистоте помещений – 3 млн. 734 тыс. рублей; на инженерно-техническое обследование зданий (Спасского и Городищенского районных судов) - 887,6 тыс. рублей.

Обеспеченность в судах автомобильным транспортом по состоянию на 31 декабря 2024 года составляла 100% от потребности согласно нормам. Всего в наличии - 39 ед. машин. Также на основании государственного контракта, заключенного Судебным департаментом, Управлением централизовано 16 декабря получены 4 ед. нового легкового транспорта LADA GRANTA 219170, 2024 года выпуска, которые введены в эксплуатацию в январе 2025 года. Автотранспорт, закрепленный за данными судами ранее, готовится к списанию и передаче в Росимущество.

Затраты отчетного периода на техническое обслуживание и ремонт служебного автотранспорта, закрепленного за судами, составили 1 млн. 949 тыс. руб. (что на 28,7 %  ниже прошлогодних показателей – составлявших 2 млн. 729 тыс. руб.). В 2023 году динамика была направлена в сторону увеличения расходов на 115 %, что было связано с удорожанием комплектующих и расходных материалов в целом по стране и выделением финансирования. В 2024 году финансирование по данной статье было значительно сокращено.

Показатель роста расхода бюджетных средств на приобретение бензина вырос по сравнению с прошлыми периодами – (на 9%), в прежние годы рост составлял не выше 4%. На приобретение бензина израсходовано для судов – 2 млн. 897 тыс. руб. но в целом, это довольно стабильные цифры с учетом инфляции.

Приобретение товаров, работ и услуг производилось Управлением на основании заключенных контрактов с соблюдением требований Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».  

Эффективность при проведении конкурентных процедур (торгов) стабильно растет, в отчетном году составила – 11 млн. 394 тыс. руб. (для сравнения – в прошлом году 10 млн. 514 тыс. руб., а в 2022 г. - 6 млн. 429 тыс. руб.).

В 2024 году в Управлении состоялось 107 заседаний Комиссии по проведению процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). В работе данной комиссии, помимо госслужащих Управления, принимают участие также председатели районных судов, которые прошли обучение в сфере закупок для государственных нужд и имеют удостоверение о повышении квалификации. Закупки проводятся электронным способом, подписание документов осуществляется с использованием электронно-цифровых подписей членов комиссии.

В 2024 г. было объявлено 118 процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в т.ч. 113 электронных аукционов, 4 электронных запроса котировок, 1 электронный конкурс. По результатам проведенных конкурентных процедур заключено 107 государственных контрактов, 10 процедур не состоялось, 1 закупка отменена.

В целом в 2024 году сроки исполнения государственных контрактов, заключенных Управлением, в целом не нарушались. Управлением выставлено к поставщикам 14 претензий на общую сумму 44,8 тыс. руб. (2023 году - 11  претензий на общую сумму 14 тыс. 950 руб.). Денежные средства перечислены в доход бюджета Российской Федерации.

Пристальное внимание уделяется обеспечению охраны судов. Все суды области обеспечены техническими системами и средствами безопасности. Регулярно, на основании государственных контрактов производится обслуживание технических систем и по мере необходимости – их дооснащение.

В рамках Соглашения, заключенного Управлением Судебного департамента с региональными управлениями Федеральной службы судебных приставов, МВД и МЧС, с 2016 года отрабатывается взаимодействие между указанными ведомствами. Введено в практику проведение тренировок в зданиях районных судов, гарнизонного военного суда, а также на судебных участках мировых судей. 

В целях обеспечения неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства, в соответствии с установленными полномочиями Управлением осуществлялись плановые контрольные мероприятия.

В течение отчетного периода изучена организация делопроизводства и ведения судебной статистики 14 судов, проведены ревизии в 18 судах.

При выездах в суды специалисты Управления отвечали на возникающие вопросы работников районных судов и оказывали им методическую помощь. Недостатки, выявленные в ходе изучения деятельности судов, обсуждались на оперативных совещаниях с работниками аппарата, ответственными за изучаемые направления работы. Справки по результатам изучения деятельности, направлялись председателям судов.

В течение года специалистами Управления направлено 12 писем с разъяснениями и рекомендациями по действующему законодательству по делопроизводству, а также проведено 7 обучающих занятий.

В декабре 2024 года проводились расширенные совещания с участием  специалистов АО «Почта России» в г. Пензе по вопросам взаимодействия при оказании почтовых услуг связи, представителей Управления Федеральной службы судебных приставов (для обсуждения проблем электронного взаимодействия при направлении исполнительных документов в электронном виде, а также решение иных вопросов, связанных с обращением к исполнению судебных актов), Управления Минюста по Пензенской области (о порядке оформления ходатайств о признании и разрешении судебных решений, а также поручений о вручении судебных документов и производстве отдельных процессуальных действий в отношении граждан, проживающих за пределами Российской Федерации).

Анализ кадрового состава показал, что в 2024 году показатель вакансий  судей в федеральных судах общей юрисдикции на конец отчетного года выше, чем за два предыдущих.

 В 2024 году 23 вакансии, в 2023 году – 17, в 2022 – 18. При этом, за отчетный период самый низкий показатель количества вновь назначенных судей - 5 человек. В то время как в 2023 году он составлял -  10, в 2022 году –9.

По возрасту наибольшее количество судей находится в возрастной категории от 41 до 50 лет (79 человек).

 Наибольшее количество судей имеет стаж работы в должности судьи: от 10 до 20 лет – 55 человек, немногим меньше -  от 3 до 10 лет – 43 человека.

Из судей, ушедших в отставку в 2024 году, только один человек достиг предельного возраста. При этом наблюдается большой отток из судебной системы судей в возрасте до 45-50 лет. Из 9 ежегодно уходящих в отставку судей большинство в возрасте от 45 до 55 лет.

По итогам судебной статистики за 2024 год самый высокий показатель служебной нагрузки на судью

по уголовным делам в Лунинском районном суде (3,5), Октябрьском (3,2), Первомайском (2,8), Пензенском (2,7), Кузнецком и Зареченском (по 2,6 дел);

по гражданским делам выше всех показатели в Ленинском (21,5), Октябрьском (20,1), Пензенском (19,1), Лунинском (18,2) судах,

по административным делам и другим материалам наибольшая нагрузка на одного судью в Железнодорожном районном суде (49,6), Первомайском (45,1), Ленинском (42,4), Октябрьском судах (42,1). Также отмечается достаточно высокая нагрузка в Зареченском суде (35,8) и в Лунинском (34,4).

Анализ кадрового состава в аппаратах судов говорит о некотором улучшении, хотя отмечается увеличение данного показателя в этом году по сравнению с прошлым годом. Вакансии госслужащих по состоянию на 31 декабря 2024 года составил в судах 8 единиц. По итогам 2023 года -  3 единицы, 2022 года -  9 единиц, в 2021 году - 17 единиц.

В соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации Управление осуществляло материальное и социальное обеспечение судей, работников аппаратов судов, организовывало медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение судей и членов их семей.

Медицинское обслуживание федеральных и мировых судей Пензенской области, судей Пензенского гарнизонного военного суда, судей, пребывающих в отставке, а также членов их семей осуществлялось лечебно-профилактическими учреждениями г. Пензы и Пензенской области, работающими по программе обязательного медицинского страхования и 6-ю медицинскими учреждениями г. Пензы и Пензенской области, работающими по программе добровольного медицинского страхования (партнеры страховой компании ПАО СК «Росгосстрах»):

Число судей, пребывающих в отставке, старше 70 лет – 71 чел.

В 2024 году ежемесячное пожизненное содержание выплачивалось 143 судьям, пребывающим в отставке: (в 2023 году – 136 судьям).

Ежемесячную надбавку к заработной плате в размере 50% ЕПС, которое могло бы быть начислено при выходе в отставку, получали 99 действующих судей, из них: - 78 федеральных судей; - 20 мировых судей; - 1 военный судья.

В 2024 году подготовлены и оформлены материалы для получения выходного пособия при уходе (удалении) в отставку 10 судьям.

Выплачено выходное пособие 11 судьям (в 2023 году – выплачено выходное пособие 6 судьям).

В 2025 году и последующие годы Управление продолжит решать задачи по организационному обеспечению деятельности судов и органов судейского сообщества, установленные законодательством Российской Федерации.